重庆时报5月12日报道铜梁造纸企业被国家环保总局挂牌通报之后，昨日，重庆市政府紧急开会，全市上百重点污染企业代表当场“挨训”，他们将在年内受到三重严格考核，通不过或者已造成污染者，将被取缔并接受从重处罚。

  未过“环评”先上项目曾是众多地方政府追求发展招商引资的“土政策”，铜梁30家造纸厂就有一半属于违规上马。副市长赵公卿重申：“重庆环境‘壮士断腕’，对这些违法的病‘腕’，必须当机立断！”

  今年下半年开始，市人大将对矿产开发、交通、能源等基本的建设项目开发过程中的环评情况做专项检查，未经环评违法建设和投产的，环保设施不正常运转、污染排放依旧超标的，一律停产停建，违法单位还将受到依法查处。钢铁、造纸、电解铝、水泥、电石、炼焦、铁合金、铬盐等行业的违规建设项目成为抽查重点。

  市环保局长曹光辉强调，主城内的火电、冶金、建材等企业须结合自己特点和区域流域环境控制目标，制定分阶段污染防治规划，上交环保局，并接受强制审核。重庆发电厂、九龙电力等被要求在冬春季不使用高硫煤，重钢等企业一定实行技术改造使污染物排放达到和好于全国平均，重庆特钢要逐步减产或搬迁。所有企业法定代表人被确立为污染防治的第一责任人。

  环保设施空闲不用或少用，不少企业为节约环保成本不惜钻空子，导致污染依旧。市环保部门决定不惜重金给企业安上“监视器”。据介绍，监视器有两种，一种是对排放污物浓度进行测定的在线监测器，另一种就是检查环保设施是否运行的在线监控器，俗称“黑匣子”。

  昨日环保局为一定得安装监视器的企业定下标准：每小时产生10蒸吨以上的燃煤锅炉、拥有3米以上的烟囱、每日产生100吨以上的废水、每小时产生1万立方米的废气，符合其一即须安装。据悉，每个监视器的安装价格均在10万以上，目前全市已有75家公司实现了在线监测。（记者高晓燕）

  污染企业不准搬来搬去

  我市对污染企业搬迁立下规则新区投产老区必须关停

  到2007年，将陆续有29家污染企业搬出主城，但在目前的搬迁过程中，仍有不少问题遭到市民投诉。为此，市环保局昨日对搬迁污染企业立下两条搬迁规则：规划到位避免二次搬迁、新区投产老区必须关停。

  多家企业重复搬迁

  2001年，重庆海联精细化工有限公司响应渝北区政府的号召，将企业搬迁到了渝北工业园，3年来企业刚刚喘过气，又被要求搬迁。原来在该公司搬来之后，工业园规划被改动了，园区搞起了房地产开发，其中一房地产项目的居民楼与该厂门相距不到100米，该厂生产鞋漆的过程中不时有含苯的气体飘出，居民反映强烈。早在10多年前就从渝中区大溪沟搬到渝北的印铁制罐厂也遭遇了同样的命运，现在它已被列入今年搬出主城的企业名单，但至今还没考虑好去向。

  据市环保局建管处和污控处介绍，在重庆发展过程中，这样的公司能够数出数十家。分析原因，一是搬迁规划落后于城市化进程，几年前的偏远山区现在已是人口聚居的城镇，工厂当然不宜再停留，二是企业受地方政府有损环境利益的“土政策”吸引，为眼前利益，轻率搬迁，不严格执行搬迁政策，最终验收不合格，造成重复搬迁。

  合理布局避免二次搬迁

  市环保局昨日专对于重复搬迁立下准则：针对主城区大气污染较重、渝西地区水资源缺乏和三峡库区水环境敏感的情况，全市将统一制定环境准入制度，在主城区范围禁止建设废气排放效率低于规定限值的产业，在渝西缺水地区和三峡库区禁止建设高水耗和水污染排放效率低于规定限值的产业。全局而言，只要是有关饮用水源、自然保护区、风景名胜、生态敏感区域，比如城市上风向地区、居民稠密区和饮用水源上游地区，均将严控甚至不允许排污企业的建设和生产。

  新区投产老区必须关停

  市环保局不止一次接到关于搬迁企业新老区共同作业的投诉，比如嘉化厂虽然在荣昌新区已经投产，但在主城的老区仍在生产作业，继续扰民。而依规定，企业搬迁以新代老，只要新区进行投产，老区必须实施关停。对于部分企业为自身利益拖延关停，持续排污扰民的行为，市环保局明确说将在今年严格对搬迁企业实施验收，其新项目要通过验收，必须有老项目已经关停的事实上。（记者高晓燕）